美军舰擅闯我南沙领海 宣称实施所谓“航行自由”行动

　　参考消息网10月1日报道 据美国《华尔街日报》网站9月30日报道，在中美两国关系日益紧张之际，一艘美国军舰9月30日在南中国海南沙群岛至少两个中国把守的岗哨附近进行所谓的“巡航”。

　　报道称，美国海军“迪凯特”号导弹驱逐舰在南中国海巡航过程中曾进入加文礁（即我南熏礁）和约翰逊礁（即我赤瓜礁）12海里以内的水域航行，实施其所谓的“航行自由”行动。

　　报道援引一位美国官员的话说，这种巡航表明美国“将在国际法允许的任何地方飞行、航行和行动”。他说，“在南中国海是这样，在世界其他地方也是如此”。

　　报道称，他还说，“航行自由”行动并非针对某个特定国家，也不是为了发出政治声明。

　　另据美国有线电视新闻网网站9月30日报道，美国9月30日派一艘军舰航行至南中国海一些岛礁附近，此举正值美中两国在一系列问题上的紧张关系加剧之际。

　　报道称，两名美国官员向该网站记者透露，“迪凯特”号导弹驱逐舰航行至距离斯普拉特利群岛的加文礁和约翰逊礁12海里以内水域，这是美国海军所谓的“航行自由”行动的组成部分。

　　报道称，美国的上一次此类“航行自由”行动是在5月。当时，美国海军派两艘军舰驶入距离南中国海帕拉塞尔群岛（即我西沙群岛）4个岛屿12海里以内的水域。

　　事实上，早在9月27日，中国国防部新闻发言人任国强在例行记者会上就曾表示，对于美在南海的挑衅行为，我们坚决反对，将会继续采取必要措施予以有力处置。

　　中国历来注重对南海的开发及主权维护。图为南海伏季休渔结束后，停泊在福建省石狮市祥芝镇国家中心渔港的数百艘渔船驶向大海开始捕鱼。新华社

　　[延伸阅读]美军轰炸机飞越南海演练 中方：采取必要措施予以有力处置

　　参考消息网9月28日报道 外媒称，美国轰炸机近日飞过东海及南海海域。中国国防部对此回应称，“对于美军机在南海的挑衅行为，我们坚决反对，将会继续采取必要措施予以有力处置”。

　　据法新社9月26日报道，美国五角大楼发言人戴夫·伊斯特本26日指出，多架B-52轰炸机“25日晚间参与了在东海的一次常规联合演习”。

　　报道称，这次演习是美国同日本合作展开的。

　　报道表示，由日本战斗机护航的美国轰炸机飞越了中日之间的地区。

　　报道称，此外，伊斯特本还指出，本周初，另有B-52轰炸机“飞过了南海的国际空域”。

　　针对美国的挑衅，中国国防部新闻发言人任国强27日在例行记者会上表示，“中国在南海问题上的原则和立场是一贯而明确的。对于美军机在南海的挑衅行为，我们坚决反对，将会继续采取必要措施予以有力处置”。

　　中国外交部发言人耿爽27日也就此回应称，中国尊重和维护各国依据国际法享有的航行和飞越自由，但坚决反对有关国家打着“航行和飞越自由”旗号，损害沿海国主权与安全、扰乱地区和平与稳定。

　　
一架美军B-52轰炸机23日从关岛安德森空军基地起飞，前往南海训练。（美军太平洋空军司令部）

　　（2018-09-28 10：22：20）

　　[延伸阅读]中国驻英大使批域外大国南海“耍枪弄棒”：不要低估中国决心

　　参考消息网9月21日报道 据中国驻英国大使馆网站消息，9月19日，刘晓明大使出席英联邦年度外交官培训会并发表演讲。

　　在谈到南海问题时，刘大使指出，南海问题近来被炒得沸沸扬扬。实际情况怎样呢？事实胜于雄辩。在中国和东盟各国共同努力下，南海形势持续向好，各方重回谈判磋商解决有关争议的正轨，中国同有关国家之间关系健康稳定发展。中国与东盟各国正在全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极推进“南海行为准则”磋商。最近，中国与东盟各国已就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致。这充分说明，地区国家有信心、有能力、有智慧妥善处理好南海问题，实现本地区长久稳定、发展与繁荣。

　　令人不解的是，一些域外大国似乎并不想看到南海风平浪静，他们派军舰和飞机不远万里来南海制造事端，放着广阔宽敞的南海航道不走，偏要打着“航行自由”旗号非法进入中国岛礁临近海域“耍枪弄棒”，侵犯中国主权，威胁中国安全，破坏地区和平稳定。事实上，南海航行自由从来不存在任何问题。南海每年十几万艘商船安全顺利通行，从没有哪艘遇到过所谓航行自由问题。中国对外贸易和能源运输60%以上通过南海，没有任何国家比中国更关心南海航行和飞越自由。中方一贯尊重和维护各国依据《联合国海洋法公约》在内的国际法，在南海享有航行和飞越自由，但前提是要尊重沿岸国的主权和安全。

　　刘大使强调，航行自由绝不是“横行自由”，绝不是乱闯别国领海、侵犯别国主权的自由。这样的“自由”必须制止，否则南海将无宁日。任何人都不要低估中国维护国家主权、安全和发展利益的意志，任何人都不要低估中国维护南海和平稳定的决心。

　　
9月19日，刘晓明大使出席英联邦年度外交官培训会并发表演讲。（中国驻英国大使馆网站）

　　（2018-09-21 10：25：35）

　　[延伸阅读]能掀起多大风浪？日本在南海搅弄风雨 妄图“对冲”中国

　　参考消息网9月22日报道 日本海上自卫队9月17日发布消息称，“黑潮”号潜艇与“加贺”号直升机航母等三艘舰船在南海实施了训练。共同社表示，此系承担实际任务的日本潜艇首次在南海进行训练。

　　与近一段时间南海形势趋稳向好形成鲜明对比的是，日本在该地区搅弄风雨的动作越来越频密。

　　越方代表与“黑潮”号潜艇指挥员和水手合影留念（图片来源：人民军队报）

　　共同社称，日本海上自卫队潜艇行动历来被视为机密，除前往夏威夷的长期派遣训练等部分动向外，一般不对外公布，此次公布实为罕见。

　　自2012年以来，日本的南海政策就成为对华政策的重要一环，在该地区逐步深入的防务活动也成为日本对华实施“对冲战略”的关键。

　　曾有战略学者将日本在南海的行动形象的比作是“斯诺克战略”——即在南海地区频繁制造“斯诺克局面”，迫使中国费心劳力去一一化解，最终达到牵制中国的目的。

　　黑潮”号潜艇抵达金兰国际港口（图片来源：人民军队报）

　　首先日本积极参与在南海海域的各类军演以及训练活动。例如这次与“黑潮”号在南海实施反潜作战训练的三艘军舰（“加贺”号、“闪电”号、“凉月”号），在此之前一直与美国海军“罗纳德·里根”号核动力航母编队和菲律宾海军在南海海域展开联合训练，这三艘军舰的训练将持续到10月30日，主要是在南海以及印度洋海域。

　　另据《日本经济新闻》报道，今年3月末刚刚成立的日本“水陆机动团”，将于近日首次赴南海参加美菲两国海军陆战队实施的联合演习。日本版“海军陆战队”被日本政府寄予厚望，日媒评论称，该部队将担负离岛防卫的重任，并牵制中国日益活跃的海洋活动。

　　除了首个在南海“承担实际任务”进行训练的日本潜艇这一“头衔”，“黑潮”号潜艇还有另外一个“首次”——9月17日成为首艘进入越南重要基地金兰湾的海上自卫队潜艇。

　　菲律宾接装日本捐赠的TC-90飞机。

　　说起日本与南海周边国家的防务合作，路透社评论日本的参与方式是“逐步升级”。从最早的日本军医帮助越南潜艇艇员减压、以保护南海航道的名义资助菲律宾改造军事基地基础设施，然后向越南和菲律宾提供巡逻船、捐赠菲律宾TC-90飞机，现在开始商讨各层级的军事交流以及联合军演，包括军售以及联合研制武器装备等更为深入的防务合作。

　　在南海形势“风高浪急”的时候，日本的“小动作”在一定程度上确实影响了中国与周边国家的关系，加大了中国处理南海问题的难度，但是总体上遏制效果仍非常有限，反而给地区局势带来了紧张和动荡。

　　如今在中国与周边国家的共同努力下，南海形势已经趋稳向好。作为域外国家的日本，在南海实施针对中国的“对冲战略”只能借地区国家之力，而在南海局势整体氛围缓和的前提下，地区国家跟着“裹乱”的意愿已经非常低迷。日本强行搅弄风雨，“对冲”中国的效果必然大打折扣，剩下的就只有渲染紧张气氛以及制造动荡了。（文/董磊）

　　（2018-09-22 00：25：01）

　　[延伸阅读]右手握手左手握拳？美媒称日潜艇现身南海试探对华底线

　　参考消息网9月20日报道 美国《纽约时报》网站9月18日刊载题为《日本通过潜艇在南中国海发出信息》的文章称，一艘日本潜艇近日参加了在南海举行的军事演习，目前正在越南进行访问。分析人士认为，随着与竞争对手关系的发展，日本正试图突破界限。

　　文章称，日本17日异乎寻常地宣布其举行了演习，参与演习的还包括两艘驱逐舰和一艘直升机护卫舰。防卫省说，此次演习不针对特定国家。但分析人士说，这是在向中国发出明确信息。

　　文章认为，这艘名为“黑潮”号的潜艇17日开始对越南进行为期5天的停靠港口访问。

　　文章称，就在日本举行演习的同时，日本与中国的关系却在升温。安倍晋三首相计划下月访华。

　　文章称，分析人士认为，随着与竞争对手关系的发展，日本正试图突破界限。

　　文章援引美国夏威夷大学马诺分校研究亚洲问题的助理教授克里斯蒂·戈韦拉的话说：“我认为，这是目前两国关系复杂性的一个很好例证。日本和中国是相互依赖的，确实可以从彼此身上获得很多好处，但同时也存在一些切实的问题和紧张关系。”

　　文章援引金泽工业大学教授伊藤利幸的话说：“过去，日本把其他国家要么视为朋友，要么视为敌人。现在日本终于成熟了，右手握手，左手握拳。这在20年前是不可想象的。”

　　在记者会上被问及日本的演习时，中国外交部发言人耿爽说，中国和东盟国家正在致力于推进“南海行为准则”磋商。他敦促有关域外国家尊重地区国家通过对话和平解决南海问题的努力，“不要做损害地区和平稳定的事”。

　　文章称，日本海上自卫队表示，“黑潮”号潜艇本周停靠金兰湾港口的主要目的是“与越南进行友好交流”。在访问期间，潜艇人员将与越南同行聚餐和踢球。

　　文章称，分析人士认为，日本潜艇停靠越南的意义远不止这些。兰德公司政治学家杰弗里·W·霍尔农说：“日本正在与那些跟中国存在领土争端的国家接触。这是在向中国发出信号，即我们正在主动接触，加强与他国的安全合作。”

　　（2018-09-20 10：51：39）

　　[延伸阅读]日本潜艇南海搞演习，算盘打得很清楚！

　　参考消息网9月19日报道 日本上周极其秘密地将潜艇派往南海，实施了假想反潜作战训练。日防卫省17日对此做出了证实。日媒提到，承担实际任务的日本潜艇在南海进行训练尚属首次，相关消息的公布也并非寻常做法——一般来说，潜艇行动被视为机密，不会对外公布。

　　有分析指出，这次训练属于秘密进行，并计划好事后再对外发布信息。日本官方似是考虑到中日政治关系当前趋缓，有意采取低调处理，防卫大臣小野寺五典称至少2015年前日本潜艇便在南海训练，去年和前年也存在例行性训练。不过细究足以发现，此训练并非彼训练。

　　凤凰卫视评论员、军事学者宋忠平告诉参考消息网，“首次训练”一般指单艇单舰在某一个海域进行实际训练，而“承担实际任务的首次训练”就是像这次，数条舰加一条艇进行训练，其中潜艇的任务是对水面舰艇攻击，水面舰艇则以反潜为主要训练科目。这就是带了任务、带了功能在南海进行实际的演练。之前日本潜艇进入南海主要的功能是所谓巡航。

　　据日本防卫省消息，参与此次训练的日本“黑潮”号潜艇于8月底由海上自卫队吴港基地出发，抵达南海后与直升机护卫舰“加贺”号等三艘舰船会合，13日共同在南海实施了设想反潜艇作战的训练等。随后，“黑潮”号还于17日停泊在了越南军事要冲金兰湾。日本近年频频派出军舰、飞机、人员等参与南海地区相关军事行动，此次训练中的“加贺”号即已是连续第二年被派往该海域，它也被视为日本的“准航母”。如今，巡航之际潜艇训练又被启动，无论日本官方如何遮掩其性质，背后的战略动机都是明显的，影响也是客观存在的。

　　中国社会科学院日本研究所副研究员张晓磊对参考消息网表示，日本如此行事有三方面动机：

　　第一，与美澳等在南海进行安全互动，深入推进“印太战略”。日方不但是“印太战略”始作俑者，更是大力推动者，潜艇训练既尽可能避免了在安全上的高调宣示，又呼应了美澳等国安全行动上的配合需求。

　　第二，以在南海的实际军事行动配合日本安全政策的系统升级。日本今年上半年制定第三期海洋基本计划，推出综合性海洋安全保障理念，年底还将修改《防卫计划大纲》，推出跨域防卫理念，日本的安全战略即将进入2.0版，这样的政策变动也需要实际的、新的安全行动来配合。

　　第三，在南海牵制中国，确保其一直宣称的所谓南海航线安全。此次南海潜艇的训练区域与中国在南海的安全关切区域息息相关，相关方都心知肚明，日方应谨慎行事。

　　正如日方第一点动机所指，在“印太战略”、“航行自由”等概念之下，目前南海一带除美日之间的协同引人侧目外，不难发现还有澳大利亚、英国、法国等多个美国盟友也相继派出舰船进入该地区，试图搅动域内本已经由不懈对话实现的整体和平稳定。

　　宋忠平对此指出，美国盟友的进入尽管表面上看都是顺应美国要求，实际上却各怀鬼胎。澳大利亚、英国等是配合美国印太战略彰显自身存在感。日本的心态比较复杂。

　　或许南海的引人注目在所难免，毕竟这一海域战略位置十分重要，原油储量高达数十亿吨，每年还有近5万亿美元的全球贸易额经过这里，不过美国盟友各自怀揣“小心思”也就意味着其在南海的勾连绝非铁板一块。（完）

　　（2018-09-19 11：59：19）