再动员！再强化！再聚力！杭州市卫健委召开卫生健康数字化改革攻坚大会

为进一步总结和推广杭州卫生健康数字化改革前期成功实践和优秀成果，部署下一步工作，8月11日，市卫健委召开数字化改革攻坚大会，委党委书记、主任孙雍容出席会议并讲话，市委改革办副主任杨正宇，市数据资源局党组成员傅卫权，市发改委、市财政局、市医保局等单位相关负责人应邀参加会议，市卫健委党委委员、副主任谢道溥主持会议。

会议指出，杭州卫健数字化改革工作取得了许多阶段性成果，值得充分肯定。“一把手”挂帅攻坚，亲自提需求、定架构、管协调、督进度，工作进展有实效；在数字政府、数字社会、数字法治等“多领域”持续改革创新，数智卫健有实绩；“解顽疾”打通壁垒，富阳的检查检验结果实现了互认共享，多跨协同有实招。

会议强调，要澄源正本，切实提升数字化改革总体理解把握，着重解决三方面问题。一要深刻理解和把握数字化改革的本质和内涵。把数字化改革作为推动卫健高质量发展的最强劲动力，力争在统一跑道竞争中跑出加速度，力争在同一题材大考中考出优高分，力争在同一话语体系中讲出好故事；二要从系统整体上厘清改革思路。对标省“152”体系，围绕健康大脑、数智党建、数字监管、数字便民等，打造具有杭州卫健鲜明辨识度的“卫健152体系”；三要从领域纬度上加强综合集成。放眼全局，协调各方，聚焦互联网+医疗健康、公共卫生和疫情防控、卫生均等化和妇幼保健数字化、中医药数字化、医疗服务综合管理数字化、医疗产业数字化等重点领域，深化重大改革。

会议要求，实现杭州卫生健康整体智治，要把握好节奏和力度，把每个阶段的重点工作抓准抓实。重点在五方面着力推进。一是强化系统思维，建设连接四方的健康大脑。通过综合运用大数据、人工智能、区块链、物联网等新一代数字技术，融合应用医疗服务、公共卫生和健康管理等医疗健康全要素数据，加快打造卫生健康大数据中心；二是以需求为导向，全面推进数字健康新服务。紧紧围绕人民群众所急所盼，加快推进覆盖全人群、全周期的“互联网+医疗健康”建设，推动数字健康新服务融入未来社区建设，构建卫生健康服务“生态雨林”；三是践行民呼我为，推进检查结果互认共享。民呼我为，民需我行，民盼我干，将医学检查检验互认共享纳入2021年数智杭州全市重大多跨应用场景，实现市属医院、区级医院和社区卫生服务机构全面复制推广；四是筑牢安全底线，推进数智平安卫健建设。通过实时感知、智能分析和物联监测，将传统的卫健行业安全管理模式，改革为可感知、可监测、可预警、可追踪、可评价的不见面督查管理模式；五是加速系统集成，争创中医药数字化改革示范。要加大中医药数字攻坚力度，重点推进一批揭榜挂帅项目，把数字化技术应用于中医药服务各环节，使中医药管理与服务更精准、更高效、更智慧，惠及更多群众。

会议要求，下半年各地、各单位要开动脑筋、迈开步子、跟上节奏，加强符合行业特色和单位特点的特色应用和场景的研发，通过渐进式、累积式改革，集腋成裘、积微成著，以点带面推动卫健系统数字化改革迈上新台阶。一要抓好对上统一与对下抓实相结合，把数字化改革作为“一把手”工程，紧紧围绕党政机关、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治五大方面狠下功夫、精准发力，积极争取把数字化改革项目纳入当地数字化改革的“大盘子”，自下而上率先突破、率先成势，着力推动顶层设计和应用场景创新的有机统一；二要抓好固化经验与创新实践相结合，积极创新工作机制，加强提炼总结推广，固化为制度性成果。大胆创新应用，允许容错试错，对经得起实战检验、效果明显的应用场景，数字化改革专班要及时评估绩效，成熟一个、推广一个，争取成为省数字化改革示范样本；三要抓好主动融入和考核激励相结合，构建全员、全域、全天候攻坚体系，建立周报告、月通报机制，倒排工期、晾晒进度、赛马争先，以强有力的督考倒逼责任落实，推动“数智杭州”攻坚年活动取得实实在在的成效；四要抓好开放共享与数据安全相结合，突出实战实效，严格项目开发、信息录入、数据使用、数据存储的全流程安全管理，严格敏感或保密的数据信息的分级管理，切实保护好公民隐私，守牢安全底线。

市委改革办、市数据资源局对卫健数字化改革成果表示充分肯定，认为杭州卫健一手抓疫情防控，一手保运营运转，在改革攻坚中走在前列，尤其在数字化改革中领导重视、认识到位、工作扎实、勇于探索、善于推广，改革工作成绩斐然，同时也要求在数字化改革中坚守安全底线。

会上，市九医院、拱墅区卫健局、萧山区卫健局、富阳区卫健局、建德市卫健局、市疾控中心分别进行了数字化改革经验交流分享。委规信处汇报了杭州卫生健康数字化改革总体设计和工作进展情况。

杭州市第九人民医院建立“数智九院”医院智能管理平台，通过构建医院后勤全方位的物联网感知网络，对全院设备设施进行集中智能化监、管、控，从改革前的“人管人，人管设备”到改革后的“数字管人、数字管设备”，实现了数字攻战改革、医院管理迭代。

拱墅区紧跟民生入托需求，数字赋能建成“数智托育”应用场景，让家长早知道身边的托育资源、便捷办理入园入托相关手续，让机构早知道目标群体的需求、接受常规化、专业化的指导，让部门早知道托育市场供需情况、优化托育资源配置，推进部门协同、政策协同。

萧山区全力推进省委书记袁家军在萧山调研时提出高质量建设“健康大脑+智慧医疗”的重大任务，形成健康大脑的定义与内涵，明确健康大脑建设“一核两网三侧+N场景”，全面形成基于数据共享的健康服务体系，同时让数据服务向产业延伸，萧山的实践也为医保提供探索路径。

富阳区以数字化改革为引领，区委领导挂帅、多部门联动，通过建设“互认标准、数字应用、制度保障”三大体系，破解“医学检验检查结果互认共享”这一医改难题，纵深推进改革进程，获得周江勇书记批示肯定，也被省卫健委张平主任评价为“今年调研以来最成熟、最有意义、最值得推广的数字化改革项目”。

建德市持续巩固县域医共体改革和清廉医院建设成果，将风险最高的医用耗材采购以医共体打包形式将采购配送权委托给第三方。一方面从源头上切断原先各医疗机构在医用耗材购销过程中可能存在的廉政风险，另一方面实现医共体医用耗材的统一管理，为广大百姓提供一个安全、优质、廉价的就医环境，减轻百姓看病就医负担。

杭州市疾病预防控制中心通过跨部门协同，在全国率先建成入境人员疫情防控闭环管理系统，打通入境、入关、受控转运、集中隔离、定点治疗、居家健康观察与日常健康监测等环节的数据，实现了对入境人员管理部门间业务协同的“大牵引”，确保信息可追溯、可查询。