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南苏丹:通往和平的道路仍然充满障碍



  南苏丹总统萨尔瓦·基尔(Salva Kiir)和他的前任竞争对手里克·马查尔(Riek Machar)正在努力重新夺回政权,但是在经历了六年破坏性内战之后,通往该国的和平之路将是漫长而危险的。

2020年1月31日,新南苏丹军队的士兵和前叛军的联合招募。

  ©TONY KARUMBA于2020年1月31日在Mapel招募了新南苏丹军队,其中包括士兵和前叛军。

  根据南苏丹主要叛乱的领导人马查尔(Machar)星期六担任副总统,这是自2011年独立以来第三次担任副总统,并根据2018年缔结的和平协议第三次担任副总统。

  他给基尔先生一个拥抱,但基尔先生却反对本国最近发生的一切邪恶之源的内心仇恨,而他本人则宣称“战争正式结束”。

  法新社国际危机小组专家艾伦•博斯韦尔说:“这是至关重要的一步,但这只是等待南苏丹摆脱冲突的漫长旅程中的一步。” (ICG)。

2020年2月1日,在南苏丹Wau的一个IDP营地。

  ©TONY KARUMBA,2020年2月1日,在南苏丹Wau的一个IDP营地。

  他补充说:“南苏丹人对这两位领导人共同努力而不是互相反对的机会仍然持怀疑态度。”

  星期四宣布组建民族团结政府的协议只是在强大的国际压力下,并且在前两个截止日期被推迟之后,在2月22日设定的截止日期之前几个小时。

  为了实现这一目标,两位领导人必须接受国际伙伴欢迎的最后时刻的让步。

  基尔先生提出的由10个州(而不是32个州)组成联邦制的提议有助于解除局势。即使他选择在石油区增加三个“行政区”(Ruweng,Pibor和Abyei),马查尔先生最初也不欢迎。

  -异议的原因很多-

  后者反过来又冒着牺牲自己的人身安全的风险,接受了将其托付给总统部队的承诺。

  但是,持不同意见的原因仍然很多。例如,两个营地继续维持自己的武装力量,建立一支由8.3万人组成的统一国民军的计划几乎没有取得什么进展。

  博斯韦尔先生说:“这完全是关于安全安排的混乱。”“这两个营地都保留了大部分部队,他们已经招募了很多士兵来充实自己的队伍。”

  分析师警告说,这种情况因此很容易“失控”。

  对于欧洲和平研究所的研究员卢克·范·德·冯德沃特来说,首先要考虑的是,是否会存在“真正的权力共享”,因为“最后一次,情况并非如此”。

  南苏丹于2013年12月陷入内战,当时丁卡的基尔先生指责其前副主席,努尔族裔成员马查尔发动政变。

  这场冲突以谋杀和强奸等暴行为标志,六年来已经杀死了38万多人,并造成了灾难性的人道主义危机。

  -重建需要“几代人”-

  先前的和平协议使马查尔有可能在2016年被任命为副总统。但是这段经历只持续了几周,最终导致他的部队与基尔先生之间的激烈战斗在朱巴。

  范德冯德沃特说,国际社会应保持这一势头。“你必须意识到,在所有公众形象和和解的言论背后,在拥抱和微笑背后,只有在该地区和美国不断施加压力的情况下才能达成这项协议。”

  已经分配了五个副总统职位,包括托付给马查尔先生的第一副总统职位,有关政府组成的谈判仍在继续。

  一些观察者希望看到基尔先生和马查尔先生显然愿意作出让步的希望。

  “目前,我们不知道会发生什么,因为(马查尔先生)尚未就职(...)。但是,如果他们继续妥协,那么我们将看到美好的事物。朱巴大学政治学教授亚伯拉罕·库尔·尼永(Abraham Kuol Nyoun)说。

  内战迫使超过四百万人逃离家园。而且,除了政治上的讨价还价外,约有19万人继续住在联合国保护下的难民营中,他们太害怕返回家园了。

  这场残酷的种族冲突摧毁了整个城镇和村庄,对博斯韦尔来说,该国的重建将需要“几代人”。

  他补充说:“重建民族认同和促进民族宽容将需要很长很长的时间。”他指出,独立九年后,南苏丹领导人尚未说服其人民说:“南苏丹可以可行并继续前进。”

  STR-FB / CYB / THM




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