国会准备在11月21日通过另一项短期开支法案来避免政府关门

　　国会计划于11月21日通过另一项短期支出法案，以避免政府关门，这将与众议院对特朗普总统弹劾条款的投票产生冲突。

　　C.Patrick Semansky/AP(美联社图片/帕特里克·塞曼斯基)这项新的临时支出法案预计将于下周付诸表决，将持续到12月20日，众议院拨款主席尼塔·M·洛维(Nita M.Lowey)(D-New Y.)周二在与参议院拨款委员会主席理查德·C·谢尔比(R-Ala.)会晤后表示。

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　　两位议员都表示希望，延长协议将给他们更多的时间来达成一项协议，该协议将为政府在9月31日之前的所有行动提供资金。30，2020，这是本财政年度的结束。但关键问题仍未解决，包括将多少钱用于特朗普的美墨边境墙。

　　参议院共和党人提议在隔离墙预算中增加50亿美元，而众议院民主党人则提议零美元。

　　新的时间表还将把下一个关闭日期定在众议院预计将就是否弹劾特朗普进行投票的中间时间。但议员们表示，他们希望能够完成为政府提供资金的必要工作。

　　白宫已表示支持12月份的时间表，不过特朗普倾向于在议员们准备投票之前阻止对预算协议的正式支持。

　　议员们已经讨论了将资金扩展到明年初的问题。但他们担心，如果他们试图这样做，这一过程可能会动摇，他们最终将继续以目前的支出水平为所有机构提供资金。这意味着五角大楼和国内机构将不得不放弃大幅增加开支，这是两党议员反对的结果。

　　预计政府在本财政年度的支出将比收入增加约1万亿美元，部分原因是民主党和共和党都同意增加对多家机构的支出。

　　白宫已经明确表示，特朗普在开支谈判中的首要任务是获得他想要的钱。然而，奥巴马政府官员也明确表示，如果国会不批准他想要的资金，特朗普准备利用行政权力从其他账户获取资金，用于边境壁垒。

　　这就是今年年初发生的事情，在政府超过隔离墙的35天创纪录的关闭之后。特朗普宣布边境进入紧急状态，并从修建隔离墙的军事建设项目中获得36亿美元。

　　谢尔比告诉记者，本周末，他和特朗普在阿拉巴马大学举行的一场足球比赛中讨论了墙壁融资问题。隔离墙已成为一个主要的症结，因为立法者不能同意其他项目的支出水平，而不知道为隔离墙提供资金的国土安全支出法案的价格标签。

　　“这是个很好的问题，”谢尔比在被问到在墙壁资金问题上可能会出现什么样的妥协时对记者说。“我认为这堵墙在某种程度上与这一切交织在一起。这不是一切，但它是一个重要的因素，我们注意到这一点。我们可以在很多事情上达成一致，但是我们想要做的是在我们之间达成一项总统将签署的协议。“

　　谢尔比排除了政府资金下周到期时关闭的可能性。

　　“我有信心不会出现停工，”他说。“这将是令人震惊的。这将是令人震惊的、毁灭性的和不必要的。“

　　洛维表示相信，国会议员们将在12月20日新的最后期限前完成12项年度必须通过的支出法案，为政府机构提供资金。国会负责分配可自由支配的开支，这约占联邦预算的三分之一，不包括“强制性”计划，如医疗保险和社会保障。

　　“我们将完成我们的工作，”洛维说。