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本周联合国大会会发生什么



  一年一度的联合国大会将在危机的背景下展开,从全球气候变暖到经济不确定性,再到爆发冲突,这些冲突有可能使美国进一步卷入动荡的中东。

  贸易战,移民,能源供应,气候变化和消除贫困是193个成员国大会议程的基本主题的基础。但是,特朗普政府的行动有时表达了对联合国等国际机构的不屑一顾,却创造了一个共同点。

  “我认为人们会在走廊上谈论的所有主要议题都与:美国的政策有关?” 资深美国外交官,前联合国负责政治事务的前联合国秘书长杰弗里·费特曼说。

  一些领导人没有来,特别是中国国家主席习近平和俄罗斯弗拉基米尔五世·普京,以及四面楚歌的以色列总理本杰明·内塔尼亚胡。特朗普政府和其他约50个政府都将委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(NicolásMaduro)视为非法领导人,这一点也不令人期待。

  但是,乌克兰总统沃洛德米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)将会是一位著名人物。由于人们日益担心美国领导人在美国国内政治问题上对他施加压力,乌克兰领导人计划与特朗普总统会晤。

  还有一个问题是,关于印度结束有争议的克什米尔自治地位,各国政府,尤其是巴基斯坦政府,可能会说些什么。星期天,特朗普先生与印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)一起在休斯敦参加名为“ Howdy,Modi!”的集会。

  一些最重要的时刻和对抗可能会在本周初发生。这是期望的:

  志同道合的领导人:博尔索纳罗,特朗普,埃尔西西,埃尔多安。

  众所周知,特朗普总统热衷于轰炸,恐吓和外交轰炸,将在演讲开始时被志同道合的公司包围。

  在特朗普先生之前,巴西总统贾尔·博尔索纳罗(Jair M. Bolsonaro)有时被称为迷你特朗普,他是国内的两极分化人物,与特朗普先生一样,他消除了对气候变化的担忧,并在Twitter上嘲笑批评者。

  在特朗普先生来到埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·西西之后,这位前将军象征着对阿拉伯之春革命的镇压-尽管在上个周末,由于抗议活动在国内爆发,他的出现受到了质疑。然后是土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan),他是独裁者,曾欺负批评家,其政府是主要的新闻工作者。

  美国和沙特阿拉伯将对伊朗提起诉讼。

  直到最近,关于特朗普将与伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)会晤的历史,仍有种种猜测。但是,9月14日美国和沙特官员指责伊朗对沙特阿拉伯的石油设施发动袭击,使这次会议充其量是不可能的。

  预计美国官员将提供他们所描述的证据,以证明伊朗使用无人机和巡航导弹进行了袭击。伊朗否认了这一指控。也门的胡塞叛军在伊朗的支持下与一个轰炸了该国四年多的沙特领导的联盟进行了斗争,他们声称对此负有责任。

  鲁哈尼先生在周三发表讲话,他几乎可以肯定地说,特朗普去年通过与主要大国退出2015年核协议,并实施了严重削弱其经济的制裁,从而点燃了冲突的循环。

  即使不清楚这种威慑会采取何种形式,美国仍在试图建立一个阻止伊朗的联盟。卡内基国际和平基金会高级研究员亚伦·戴维·米勒说,联合国大会为美国政府提供了一个机会,“继续缓慢采取军事行动,以支持更多的联盟建设以及政治和经济压力。”

  在气候变化会议上,美国领导层将缺席。

  气候危机是大会议程的重中之重。约有60位国家元首计划在周一的气候行动峰会上发表讲话,官员们旨在宣布包括建筑物中净零碳排放在内的倡议。

  美国没有这样的计划-特朗普先生于2017年宣布他正在将该国从《巴黎气候变化协定》中撤出。但是一些组成美国气候联盟的州长表示,他们将出席峰会并与其他代表团会晤。

  中美将谈论解决贸易战。特朗普先生可能会提出其他问题。

  预计财政部长史蒂芬·姆努钦(Steven Mnuchin)将与中国同行进行会面,这表明政府经过数周的争吵后正在寻求为恢复贸易谈判创造一种更有生产力的氛围。两国政府最近暂停了升级的关税战。

  但是一些政府官员正在敦促特朗普解决中国认为敏感的其他问题,包括香港的民主抗议,对西藏人的镇压以及对超过一百万穆斯林的拘留,其中多数是维吾尔族。一位官员说,特朗普先生至少应该批评中国试图恐吓维吾尔裔美国激进分子。

  特朗普先生从未对人权发表过强烈的讲话,他公开表达了对习近平和其他专制领导人的钦佩。但是国会两党的立法者都在向特朗普施压。有关维吾尔人,西藏人和香港人的法案旨在迫使特朗普先生和政府采取更严格的立场。

  美国和亚洲的主要盟友日本和韩国的领导人并没有发表讲话。

  一个旷日持久的世仇日本和韩国之间,根植于日本的战时占领的遗产,已导致降级的贸易关系和情报共享协议结束。预计日本首相安倍晋三和韩国总统文在寅将不会见面。特朗普是否能使他们进行三方对话尚不清楚。朝鲜核裁军这三者共同的目标可能看不到进展甚或没有进展。

  预计穆恩先生会敦促特朗普先生继续与朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)进行外交往来,但朝鲜高级官员没有计划参加大会。

  欧洲将承受惩罚委内瑞拉政府的压力。

  来自西半球18个国家(包括美国)的外交部长计划在周一举行会议,讨论对马杜罗先生可以做些什么。马杜罗先生曾主持委内瑞拉历史上最大的经济崩溃和外逃造成的区域危机数以百万计的他的人民。

  此举将着眼于说服欧洲联盟扩大对马杜罗先生的忠诚主义者的经济制裁,包括冻结他们在欧洲的资产。欧洲人也可能受到制裁,以惩罚走私委内瑞拉黄金进入欧洲的人。

  马杜罗先生去年秋天在有争议的选举中获胜,尽管委内瑞拉议会主席胡安·瓜伊多领导的顽固的反对派运动要求九个月辞职,但他仍保留了权力。委内瑞拉竞争对手之间的谈判上周失败了。

  摩擦困扰美国和土耳其。

  预计特朗普先生和总统埃尔多安将在场上会晤,但结果充其量目前尚不清楚。一系列棘手的问题使他们的政府相互对抗。

  特朗普政府正在考虑制裁,以惩罚北约同胞土耳其购买俄罗斯的S-400导弹防御系统,而不是美国制造的爱国者。埃尔多安先生对美国在与土耳其接壤的战乱叙利亚北部的联合行动表示了越来越大的愤怒。

  他说,美国人未能建立足够大的安全区,无法将库尔德武装分子拒之于土耳其,土耳其将土耳其视为叛乱分子。埃尔多安(Erdogan)周六警告说,如果美国在月底前不采取行动,他的部队将在边界沿线采取“单方面行动”。

  最后但并非最不重要的-阿富汗。

  在向大会讲话的国家代表团名单中,最后一位必须发言。今年,在塔利班与美国之间旨在结束长达18年之战的谈判破裂后仅几周,这个地方就落到了阿富汗。

  由于定于下周六举行全国大选,预计总统阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)不会参加。取而代之的是,阿富汗代表团将由阿什拉夫(Ashraf)的国家安全顾问哈姆杜拉·穆希布(Hamdullah Mohib)率领。

  Mohib先生在三月份预测和谈不会以和平方式结束时激怒了特朗普政府。




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